国防科工局日前印发《2015年国防科工局军民融合专项行动计划》,在军工开放、资源共享、军工高技术转化和产业化发展等方面,明确了今年推动军民融合发展的27项重点任务。
国防科工局发展计划司司长龙红山介绍,作为军民融合最重要的领域和载体,国防科技工业必须坚持国家主导、市场运作,大力推进技术、产品、能力和资本层面的融合,植根国家科技和工业基础,融入国家“大安全、大防务”体系之中,融入国民经济发展体系之中,由初步融合推进到军民融合深度发展的新阶段。制订并实施专项行动计划,旨在形成推动国防科技工业军民融合深度发展的合力,推进军民融合重点领域的解题破题。 在扩大军工开放方面,《行动计划》提出一系列举措:修订出台新版武器装备科研生产许可目录,放开可通过市场调节的产品;简化准入程序,试点推进武器装备科研生产许可与装备承制资格联合审查,研究创新性研制资质后置审查操作办法;修订军工企业股份制改造分类指导目录,完善审查办法,拓宽社会投资领域,推动资本层面的“民参军”;研究建立许可持证单位履约信誉评级制度,探索推进第三方评价。 《行动计划》明确提出,今年将研究制定国防科技工业促进科技成果转化的指导意见,鼓励国防科技知识产权向民用领域转让;研究提出推动核燃料循环产业军民融合发展的意见和思路,制定核技术应用产业发展指导意见,提升核燃料循环各环节产业能力和技术水平,推动核技术在工业、农业、医疗、卫生、环境等领域应用;启动卫星应用“十三五”规划编制,研究高分卫星应用产业发展指导意见,建设高分专项成果转化平台,以遥感卫星为突破口,促进卫星资源和卫星数据共享;支持军工发挥技术和能力优势,积极参与国家战略新兴产业和高技术产业发展。 《行动计划》还将通过拟制军工重大设备设施开放目录清单、建立军民融合信息共享网络平台、举办国防科技工业军民融合发展成果展、编制发布2015年度《军用技术转民用推广目录》和《民参军技术与产品推荐目录》等措施,推动军民资源共享,推进军民供需信息互通对接。 围绕“四大板块”和“三大支撑带”国家发展战略,《行动计划》鼓励各军工集团公司与地方政府加强战略合作、规划对接和项目落地,国防科工局也将与部分符合条件的省市开展战略合作,创新合作方式,明确支持政策,促进军工经济和区域经济融合发展。