深圳第一个未来产业园，第一个军民融合主题产业基地，第一个基础设施综合建设EPC项目

阿波罗未来产业城藏着多少新发现

阿波罗未来产业城启动区效果图。

阿波罗未来产业城启动区施工现场。

阿波罗未来产业城概念规划图。

“山水宜居地，未来产业城”。去年年底正式挂牌，龙岗区园山街道亮出了发展核心词。按照3月刚刚完成的最新总体概念规划，46.69平方公里的园山街道确实就在一座城的范围之内。城的名字，叫做阿波罗。

这是深圳第一个未来产业园，也是深圳第一个以军民融合为主题的产业基地。4月24日，龙岗区重点区域规划建设管理署相关负责人表示，阿波罗产业城的未来充满想象力，而且启动区的建设更是打下了一个优良“底子”，以综合管廊为主体的基础设施综合建设EPC模式，同样是深圳的首例。

由区变城：阿波罗顺势而起不断长大

阿波罗有一个被媒体形容为“震撼”的亮相。

2014年12月22日，光启正式启用阿波罗基地，向公众展示一号空间库和“云端”号。由此，谈起深圳的空间技术，阿波罗是地标。

在龙岗重点区域署相关负责人看来，和光启空间技术一样令人惊叹的，是阿波罗未来产业城的成长速度。“它的变大，充分体现了深圳发展未来产业，推进军民融合的战略意图。”

阿波罗的命名，有一段不为人知的故事。4月19日，阿波罗未来产业城规建办相关人士表示，很多人认为得名和光启有关，毕竟阿波罗计划是二十世纪最重大的科技项目。但是阿波罗的命名是一种巧合，这个片区最初属于一个叫阿波罗的农场。百度地图上，眼下还能找到这个农场，名字叫作“阿菠萝”。

最初的阿波罗概念，范围只是目前阿波罗未来产业城的核心启动区，面积为25公顷左右。这块位于大康和保安社区交界处的三面环山区域，是当年横岗街道仅有的一块连片待开发土地。从2009年开始，龙岗一直有意启动阿波罗区域建设，最初的设想只是工业区。2014年6月，深圳市政府明确阿波罗产业园为深圳市第一个未来产业园。同年，深圳获批成为首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区，作为重要组成部分的阿波罗未来产业城已经长大为13.27平方公里，定位是以航空为主题的产业支点。

龙岗重点区域署提供的最新概念规划问世于今年3月，阿波罗产业城已经悄悄扩容至49.34平方公里，核心区面积6.28平方公里，当中的启动区为25公顷。相关人士表示，阿波罗产业城的面积比园山街道略大，主要是规划中的未来公园，包括了横岗街道部分山地。在去年年底之前，园山一直是横岗街道的一部分。

对于阿波罗的成长，龙岗重点区域署相关负责人总结为“因时而变，顺势而起”。深圳的“十三五”规划，明确提出要加快发展未来产业，确定的重点领域包括航空电子、无人机等。目前落户阿波罗启动区的项目，符合“十三五”规划要求的“发展前景好、技术水平高、价值含量高”标准。更为重要的是，在军民融合成为国家战略后，阿波罗未来产业城充当了深圳加快形成军民融合发展新格局的先锋。据了解，深圳今年1月上报《深圳国家军民融合创新示范区建设总体方案》，阿波罗未来产业城被列为国家军民融合示范区；今年3月，《深圳市国防科技工业军民融合深度发展“十三五”规划》将阿波罗未来产业城定位为军民融合产业基地。

“深圳东进，龙岗定位东部中心，阿波罗更是南部新兴发展带的主角”。据介绍，在龙岗落实东进战略的方案里，南部新兴发展带依托沙荷路串联大芬油画产业基地、阿波罗未来产业园、宝龙科技城等高端新兴产业资源，聚合各片区创新创智要素，引领新兴产业集聚发展。

秘境玄机：建设创新催生未来城区

“从地理位置来看，阿波罗像一个山中修行的隐士。”一位实地采访的媒体人如此说。假如没有标识牌的指引，横坪公路支线上的阿波罗入口是一条不起眼的山路，然而这条路却通往一个高科技“秘境”。

“光启未来科技城已经动工，联合飞机计划明年开始生产，邦彦项目计划7月动工。”4月19日上午，负责阿波罗未来产业城的龙岗重点区域署工作人员在现场如此介绍核心启动区的进展。光启未来科技城去年年底正式动工后，标志性的空间库已经搬迁，眼下的启动区是一片大工地。然而，看似平常的外表之下却有着不一般的内涵。

“这里集成了综合管廊、海绵城市、智慧市政理念，可以说打下了未来城市的底子。” 中国二十冶阿波罗项目副总经理赵世东如此表示。启动区的山水一路尚未成形，但是综合管廊已经画出了路径。在施工现场，赵世东指着五条通道说：“这里采用的五舱设计，是目前国内最先进的综合管廊设计，分别对应着给水、电力电信、高压电力、燃气和污水管线，最大的那条综合管廊还给未来城市作着预留，比如真空垃圾通道可以直通地面建筑。此外，雨水涵箱作为挂件依附，五舱其实是六舱。”

项目总工程师王纯岩则在介绍中表示，综合管廊将高压电缆、燃气、污水等管线全部入廊，将彻底解决城市管线导致的“蜘蛛网”、“反复开挖”等问题。“管理地下的，不是人，而是机器人。比如巡视机器人可以发现燃气泄漏等险情，处理险情则可以出动灭火机器人。”王纯岩进一步介绍称，综合管廊智能监控系统作为唯一对外数据发布接口，可以便捷接入智慧城市集中监控平台，成为智慧城市的重要组成部分。

地面的道路是动脉，地下的管廊是静脉。在施工方看来，阿波罗未来产业城的核心启动区在建设阶段，就打下了一个血脉畅通的基础。赵世东表示，阿波罗的静脉采用了目前最先进的综合管廊技术，是2·0升级版；至于地表的动脉，启动区建成后将拥有四条对外通道，其中对门口隧道更是直接连通横坪公路主干道。

打造未来城区的基础，这得益于建设模式的创新。龙岗重点区域署相关负责人表示，启动区是目前深圳第一个市政EPC项目，地面平整、综合管廊、海绵城市、市政道路、河道整治都统一外包，由专业企业负责全过程的设计、采购、施工，不仅能够最大限度发挥技术优势，而且还将政府从具体事务中解放出来。

高手聚首：项目个个都是实力派

投资最大的光启未来科技城计划完工时间是2021年，对门山脚下的邦彦融合通信产业园完工时间预计是2018年底，进展最快的联合飞机项目竣工时间预计是明年6月。在龙岗区重点区域署相关工作人员眼里，阿波罗启动区目前落户的三家企业，个个都是实力派，而且这个区域很快将迎来第四位住客，有意落户的中物功能材料研究院同样是军民融合高手。

占地面积5.7公顷的光启未来科技城由光启全资子公司智飞登开发建设，去年11月举行了开工典礼，将建设成一个超材料智能结构及装备研发中心和产业化基地。公开资料显示，研发中心为超材料智能结构及装备业务的核心技术研发平台和产学研共建平台，产业化基地项目则是生产线。

占地面积2公顷的邦彦融合通信产业园项目，建设单位为邦彦技术股份有限公司，是深圳最具实力的特种设备生产企业之一。据邦彦总裁办主任郑竹子介绍，公司是舰船通信的龙头企业，占据了国内一半以上市场。公开资料显示，落户阿波罗的邦彦项目总投资5.2亿元，主要用于邦彦军事信息化系统研发及产业化，产品将在舰船、车载、野战、携行、移动和固定指挥所等领域全面大规模运用。按照计划，项目于今年7月正式动工，2018年底完工。

先行一步的联合飞机项目动工最早，在去年9月就已开始厂房施工，竣工时间为明年6月。公司总裁助理徐淳表示，项目主要用于无人直升机产业化。联合飞机提供的资料称，公司前身为北京中航智科技有限公司，是目前第一家也是唯一承担主战型号装备研究总体的民营企业，是国内海警、海事国家级舰载直升机课题立项唯一承接单位，连续三年成为国家电网最大的无人机供应商。

一家民营企业缘何能够进入军工领域？徐淳讲述了这样的故事：在无人直升机领域，中航智是后起之秀。2014年参加新加坡航展，就有国外企业有意收购。2015年，在一次技术比武中，中航智的直升机拿下冠军，从而得到了“特事特办”的青睐。按照徐淳的讲述，在阿波罗飞出的无人直升机和现有直升机面貌迥异，传统直升机是单旋桨加尾桨结构，联合飞机的直升机是没有尾桨的共轴双桨，这意味着更强的抗风性。

融合先锋：定位“军民融合示范区”

龙岗重点区域署相关负责人表示，阿波罗未来产业城的定位，就是打造成为国家军民融合改革创新示范区、产城融合的引领区和大众创业万众创新的实验区。围绕“军民融合示范区”的目标，阿波罗未来产业城将着力引进军民融合项目、未来产业及其相关产业，打造以未来产业为主导的高端制造基地，成为“东进战略”重要的产业支撑。

打造“军民融合示范区”，阿波罗未来产业城有着深圳的产业支撑。去年10月，12家深圳企业亮相北京举行的第二届军民融合发展高技术成果展。而在一个月后的高交会，军民融合专区展首次亮相。《深圳特区报》援引军事装备研究专家阮朝阳的表述称，深圳“民参军”企业为我国国防建设提供了多样化的优秀科技产品，为国防现代化做出新贡献。高交会首次设置军民融合专区，体现了深圳在军民深度融合领域的国家担当，是深圳贯彻落实党和国家有关军民融合国家战略的具体表现。

邦彦是深圳“民参军”的优秀代表，郑竹子认为深圳民营企业对此有着极强的热情。他表示，国防需求往往是先锋技术，是超前普通需求的“黑科技”，民企参军可以获得研发支持，有助于提升整体竞争力。在此前的多个军民融合论坛上，有专家也坦言规范严密的军工生产管理是硬标准，“民参军”有助于提升企业管理水平。

“深圳良好的配套环境，有助于联合飞机进一步做强。”徐淳也认为，落户深圳之后接触到大量无人机生产企业以及配套厂家，新技术、新材料提供了大量启发。他甚至预言：“我们的无人直升机是一个综合平台，完全可以搭载光启的新材料和邦彦的通讯器材。”

在深圳加速军民融合的进程中，联合飞机是一个标志性项目。在相关表述里，联合飞机被称为“深圳军民融合制造业的重要支柱和我国无人直升机领域的中坚力量”。据徐淳透露，联合飞机项目寻找生产基地时，深圳并不是唯一选项，但是深圳的政策创新使得企业下定决心。当时，企业在深圳成立深圳联合飞机科技有限公司作为未来公司主体，全资收购北京中航智科技有限公司，统筹管理北京中航智资源及项目。按照企业的表述，深圳联合飞机科技有限公司作为深圳市开展军民融合创新发展“项目+总部”模式的成功实践，真正实现公司“北京开花，深圳结果”的战略目标。

成为军民融合的先锋，阿波罗未来产业城还有更多的落子。在最新概念规划中，有着军民融合特色学院和军民融合创新研究院的布局。深圳市委市政府去年推出的《关于支持企业提升竞争力的若干措施》文件中，明确提出设立军民融合创新研究院，推进军民两用高端技术研发与成果转化。在龙岗区看来，阿波罗未来产业城最有条件和基础设立军民融合特色学院，为未来产业提供创新人才支撑。

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未来产业城有个智慧“底子”

中国二十冶是龙岗从横琴“请”过来的。在接手阿波罗未来产业城启动区项目之前，项目副总经理赵世东的工作地点就在横琴岛。请来的目的，就是给未来产业城打下一个智慧的“底子”。

深圳基础设施综合建设的首例

在龙岗区重点区域署的介绍里，阿波罗启动区基础设施建设项目是深圳市基础设施综合建设的首例，运用综合管廊、海绵城市、智慧市政及河道综合治理的“大市政”理念进行总体规划建设。

工地的施工牌上，写明项目将于2019年完工，工期时间为600天，五大施工项目包括市政道路7.2千米，综合管廊6.45千米，桥梁及穿山隧道、海绵城市、河道治理1.4千米等。未来产业城的高规格，正是由建设开始。在官方表述里，启动区项目作为片区开发的先行，以综合管廊为核心，同步实施海绵城市、智慧市政、河道综合治理，集智慧基础设施、智慧民生、智慧环境、智慧产业、智慧治理、智慧人群于一体，实现管廊自动监测、预警、告知等新型市政功能，为片区军民融合高科技产业城提供全方位的市政设施配套，并为智慧城市的规划建设提供基础设施保障，建设成为领先世界水平的未来生态智慧新城市示范基地。

综合管廊是城市静脉

在专业人士看来，地面的市政道路是城市动脉，而静脉就是地下的综合管廊。在中国的城市建设中，地下管线一直存在“反复开挖”的困境，而且时不时会有爆水管之类的误伤情况发生。解决这一问题，就得依靠综合管廊。

综合管廊的施工标准，可以看齐地铁。埋在地下的管廊，就是一条可以双线行车的大通道。按照项目总工程师王纯岩的介绍，阿波罗项目还少有地结合了海绵城市技术。根据启动区西高东低的地势，雨水涵管可以将集中降水迅速排入大康河，而且雨水收集系统可以提供30%的市政用水。

EPC模式解放政府

在中国二十冶建设横琴综合管廊项目时，龙岗区领导曾多次实地探访，并最终选择了EPC模式。龙岗区重点区域署相关人士表示，这种模式不仅解放了政府，也提升了效率。

EPC是指工程总承包。总承包商按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。这种办法有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可有效解决设计与施工的衔接问题，减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾，快速工程进度推进。

对于政府而言，EPC模式可以将政府从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素，确保项目管理的大方向。由于合同总价和工期固定，政府的投资和工程建设期相对明确，利于费用和进度控制。

本版文/图 钱飞鸣