落实军工央企改革与军民融合发展战略

中航工业将启动一批军品市场化配套试点

　　春节刚过，军工央企就快马加鞭搞改革。8日，以“飞机制造”为核心的军工央企中航工业公司，画出2017年公司军民融合等多个方面改革的“路线图”，率先吹响了军工央企军民融合等项改革的“号角”。

　　记者了解到，这次中航工业提出的“军民融合”方案覆盖面广，将在主机、辅机、三线工厂等多层面实行军民融合试点。

　　中航工业还提出了“梳理集团层面产业股权投资基金筹建、市场化债转股等工作思路”、“起草上市公司资本运作规划及市值管理方案”等一系列非常具有创新性改革的内容。这不仅给军工央企接下来的改革提供了思路，而且还给投资者提供了投资机会。

　　这次中航工业的改革，将军民融合放在首位。

　　中航工业提出，要落实国家军民融合发展战略，研究出台集团《关于加快军民融合发展的决定》，启动一批军品市场化配套试点。

　　改革试点具体包括：机电公司用体系力量赢得竞争，率先践行军民融合战略，用新体制新机制赢得市场、赢得未来；沈飞公司率先放开产业链低端，把战略资源向产业链高端聚集；宏光公司率先放开股权，用外部资本推动转型升级；安吉公司创新发展模式，积极引入社会资本及资源要素，探索开展经营团队及核心骨干持股，通过资本结构升级推动军民融合式发展。

　　作为此轮试点之一的沈飞，是中国“歼击机摇篮”，而不久前沈飞集团注入\*ST黑豹，后者受到资本市场的追捧。

　　“这个方案包括主机、辅机、三线工厂等多层面的军民融合试点，深入改革意图明显。”分析人士对记者说，军民融合作为国家战略，目前各大军工央企正八仙过海，投身其中，今年注定会有很多动作，其中中航工业的军民融合试点方案仅是其一。

　　记者注意到，近日另一家军工央企——中国电科也提出2017年改革目标。即，“改革要在重点领域和关键环节取得实质性突破”，其中包括全面推进事业单位企业化改革；推进核心业务资产专业化重组和市场化运作等。这与决策层力推的国企改革和军工研究所改制的思路不谋而合。

　　中航工业8日还透露出另一个关键词“国企改革”。在2017年重点改革工作中，中航工业提出，明确国有资产分类管理、梳理集团层面产业股权投资基金筹建、市场化债转股等工作思路，起草上市公司资本运作规划及市值管理方案。进一步规范长期股权投资管理，制定违规经营投资责任追究暂行办法，开展部分长期股权投资项目的后评估工作等。

　　中航工业旗下有众多上市公司，集团的改革动向势必波及。

　　分析人士认为，这一系列非常具有创新性国企改革的内容，这不仅给军工央企接下来的改革提供了很好的思路，而且还给投资者提供了投资机会。

　　“市场最期待的是核心军工资产的证券化和军品定价机制改革。”华泰证券军工研究小组认为，军工改革是军工投资的关键条件。科研院所改制和资产证券化将改善上市公司资产质量，军品定价机制改革和股权激励将改善军工企业尤其是整机类企业的盈利能力，通过军民融合战略引入竞争机制提高武器研制水平和补充军工生产产能，预计2017年至2018年将是军工改革快速兑现的两年。（⊙记者 于祥明 ○编辑 谷子）